ORBIS ET URBIS
Arhiva
lunii Octombrie 2004
|
2004-10-28 Direct
link Ziua |
Transnistria, un rai al terorismului, afirma seful spionajului romanesc |
Dupa o lunga perioada in care reactiile
si analizele s-au lasat asteptate din partea sa,
Serviciul de Informatii Externe a iesit ieri din adormire. Seful spionajului
romanesc, Gheorghe Fulga, a facut public un discurs pe care l-a sustinut in
Canada, in cadrul conferintei internationale anuale cu tema "Peace, Order
and Public Safety Post 9/11: Are We Getting it Right", organizata de
Canadian Association of Intelligence and Security Studies (CASIS) la Ottawa, in
perioada 14-16 octombrie 2004. Materialul contine afirmatii extrem de interesante
si ne confirma inca o data faptul ca SIE isi
gestioneaza destul de slab imaginea publica. Dupa aproape 4 ani de la preluarea
mandatului de director al SIE, Gheorghe Fulga da publicitatii in premiera un
document interesant, valoros ca document, ce va starni evident comentarii
asteptate atat de societatea civila, cat si de specialistii spionajului
romanesc. Mass media si societatea civila invita conducerea Serviciului de
Informatii Externe sa spulbere, daca doreste si are
argumente, afirmatia ca este depasita profesional de amenintari directe la
adresa securitatii Romaniei. Doua dosare sunt la ordinea zilei: Transnistria si
Bastroe-Ucraina.
Amenintari serioase la adresa
securitatii regionale
Dupa 11 septembrie 2001, amenintarea terorista nu vine atat
din partea unui individ sau stat, cat din cea a unor organizatii care, ramase
fara baza teritoriala dupa "pierderea" Afganistanului si operatiunile
de pacificare a Irakului, au optat nu pentru repliere, ci pentru dispersie.
Lupta impotriva terorismului tinde sa devina componenta nedorita, dar necesara
a globalizarii, ratiunea pentru care comunitatea internationala participa la
campania antiterorista, luand in considerare toate excrescentele maligne ale
fenomenului. Inclusiv la nivelul NATO, dezbaterile s-au concentrat pe
identificarea elementelor de convergenta necesare unor demersuri coerente
pentru asigurarea stabilitatii si securitatii, demersuri orientate in functie
de zonele din care provin principalele amenintari. In aceste conditii,
strategia aliata de aparare si securitate s-a orientat
prioritar catre noile riscuri, care isi au originea preponderent in afara ariei
euroatlantice, conferind o importanta deosebita noilor frontiere de securitate.
O astfel de frontiera se plaseaza in zona Marii Negre Extinse, care asigura
continuitatea spatiului geostrategic si geoeconomic care se intinde din vestul
Europei pana in Asia Centrala si Afganistan si este cea mai directa cale de
acces spre Europa a resurselor caspice, dar si a fortelor coalitiei
antiteroriste in teatrele de operatiuni si bazele din Asia Centrala si din
Orientul Mijlociu Extins. Climatul de securitate la Marea Neagra poarta
amprenta unei multitudini de factori, majoritatea cu caracter asimetric:
conflictele etnice si separatismul, fragilitatea noilor democratii,
extremism-terorismul, crima organizata, traficul de armament. Persistenta
focarelor de conflict din Nagorno-Karabah, Abhazia si Osetia de Sud,
Transnistria, Cecenia si Kurdistan a afectat dezvoltarea politica si economica
a tarilor din regiune, determinand radicalizarea vietii politice si accentuarea
instabilitatii, mediu ideal pentru proliferarea
criminalitatii organizate si terorismului. Toate tentativele
de reglementare a diferendelor au esuat, singurul rezultat pozitiv
reprezentandu-l incetarea actiunilor militare deschise. Conflictele
inghetate se pot insa reinflama practic in orice moment, recentele dezvoltari
din Osetia de Sud, Cecenia si Transnistria constituind un avertisment serios in
acest sens. (...) In conditiile realizarii proiectelor de exploatare a
hidrocarburilor din Bazinul Caspic si comercializare a acestora pe pietele
vestice, tancurile petroliere de mare tonaj vor continua sa constituie o
alternativa viabila de transport, via Marea Neagra, dar si tinte potentiale
pentru atacuri teroriste.
Zona caucaziana a Marii Negre,
propice pentru terorism
Din perspectiva focarelor cu potential de dezvoltare
terorista, regiunea Marii Negre Extinse este divers
reprezentata sub aspect etnic, religios si economic, fapt ce concura la
stratificarea starii de securitate regionala pe niveluri de risc. Astfel, in
timp ce statele de pe litoralul vestic al Marii Negre au facut dovada unui
control eficient asupra amenintarilor teroriste atat sub aspectul prevenirii si
combaterii manifestarilor extremiste pe teritoriul national, cat si din
perspectiva participarii active la coalitia internationala antiterorista, zona
caucaziana se mentine in parametrii unei securitati si stabilitati politice
fragile, ceea ce favorizeaza atat radicalizarea miscarilor sociale locale, cat
si refugierea si refacerea unor celule teroriste afiliate la retele
internationale. Statistica evenimentelor teroriste inregistrate in ultimii ani
in zona Marii Negre-Caucaz si analiza lor cauzala au condus la identificarea
urmatorilor vectori de propagare a riscurilor teroriste:
- amplificarea actiunilor
gruparilor teroriste de sorginte etnico-separatista si fundamentalist-islamica,
dezvoltarea cooperarii cu organizatii teroriste internationale si transformarea
unor grupari etnic-separatiste din regiune in celule Al-Queda;
- radicalizarea miscarilor autonomist-separatiste din zona
caucaziana prin infiintarea unor forte paramilitare, dezvoltari favorizate in
principal de deficitul de autoritate statala in unele regiuni (de exemplu,
Nagorno-Karabah, Transnistria), valorificat de grupari teroriste din interiorul
si exteriorul acestor zone, pentru refugiu si pregatirea unor noi actiuni (...)
- conexiunile dintre evolutiile din Orientul Mijlociu Extins
si dezvoltarea celulelor teroriste din regiunea Marii Negre Extinse;
intrepatrunderea crescanda si, in tot mai multe cazuri, potentarea reciproca a
activitatilor din domeniul terorismului si a celor desfasurate de gruparile implicate
in crima organizata internationala.
Mafia rusa controleaza migratia
ilegala si crima organizata
Narcotraficul, migrarea ilegala, traficul cu fiinte umane,
infractionalitatea economico-financiara, spalarea de bani, falsificarile de
documente s-au dezvoltat in regiunea Marii Negre Extinse pe terenul fertil al
mutatiilor survenite dupa 1990 in situatia politica, militara si de securitate
in majoritatea statelor din zona si favorizate de geografia generoasa a
acesteia. Regiunea este tranzitata de rutele de traficare a drogurilor
provenite din Semiluna de Aur (Pakistan, Iran, Afganistan), Triunghiul de Aur
(Myanmar, Laos, Thailanda) si din unele state din Asia Centrala, persistenta
focarelor de conflict favorizand cresterea si redimensionarea activitatilor de
crima organizata, care au dobandit un evident caracter transnational.
Migratia ilegala este controlata de
mari structuri internationale de tip mafiot, in special de sorginte rusa. Ca
urmare a masurilor intreprinse de tarile membre UE pentru combaterea acestui
fenomen, este de asteptat sa se produca unele mutatii in ceea ce priveste
rutele de migratie ilegala dinspre Asia (Afganistan, Pakistan, Iran, Irak, Sri
Lanka, Bangladesh, India etc.) spre Europa Occidentala, prin intensificarea
fluxurilor migrationiste via spatiul CSI. Intr-o asemenea perspectiva, Romaniei
ii revine un rol esential in securizarea frontierei
estice a NATO si, din 2007, a UE.
Traficul de arme si produse
strategice
Traficul cu armament si produse strategice este componenta
cu cel mai mare grad de risc pentru securitatea si stabilitatea regiunii,
intensificarea contrabandei cu armament conventional si de distrugere in masa
fiind stimulata de schimbarile politice si sociale din tarile zonei si
cresterea rolului gruparilor de tip mafiot in spatiul post-sovietic. Pe acest
fond si in perspectiva obtinerii unor profituri financiare considerabile, unele
organizatii criminale si-au multiplicat actiunile de procurare si
comercializare de armament conventional, dar si de tehnologii, componente si
materiale necesare fabricarii armelor de distrugere in masa. O situatie extrem
de volatila se intalneste in Transnistria (Republica
Путинские
двойные стандарты Стивен Сестанович
The Washington Post, 18 октября 2004
В разгар террористических атак в
России президент Владимир Путин неоднократно осуждал то, что он называет
западными "двойными стандартами". Американцы и европейцы наносят
жесткие ответные удары, когда их атакуют, говорит он. Он делает то же – и
ожидает нашей поддержки.
Путин прав: мы должны хотеть,
чтобы другие боролись с терроризмом так же целеустремленно, как и мы. Но он
ошибается в том, что Россия – это жертва двойных стандартов. Россия в
выигрышном положении. Путинские контртеррористические усилия оцениваются более
снисходительно, чем усилия других стран, и в результате ее собственные граждане
– и наши тоже – находятся в меньшей безопасности.
Если это кажется невероятным,
проведите простой мысленный эксперимент. Представьте себе, что два самолета,
которые взорвались после того, как взлетели из московского аэропорта в конце
августа, на самом деле вылетели из Баку, столицы Азербайджана. И представьте
себе международный скандал, который вспыхнул бы, узнай мы, что
террористы-самоубийцы попали на борт самолета с помощью взяток. Азербайджан
оказался бы под мощным давлением с требованием исправить этот колоссальный
институционный недосмотр и доказать, что он – не государство-неудачник.
Или представьте себе, что
террористы захватили детей в заложники в маленьком городке на
Украине и после нескольких дней официальной лжи инцидент окончился
рукопашной схваткой между террористами и полуобученной местной милицией,
солдатами нерегулярной армии и добровольцами, в результате чего гибнут сотни
детей. Представьте себе, что Украина (как и Россия) плохо организовывала
спасательные операции в предыдущих террористических актах.
Другие правительства,
естественно, испытывая глубокое сочувствие, настаивали бы при этом, что фиаско
будет повторяться до тех пор, пока не будут реформированы украинские
коррумпированные, жестокие и некомпетентные правоохранительные органы. Неужели
не было бы очевидно, что государство, которое так плохо решает собственные
проблемы, ставит под угрозу всех, кто находится по соседству?
Конечно, требование
реформирования чужого правительства – это вызов его суверенитету, и, как и мы,
Россия сопротивляется такого рода давлению. Ее взгляд таков: мы разбираемся с
беззаконием в своей стране, а вы – в своей. И все же два бывших советских
государства, Грузия и Молдова, обвиняют Россию в гораздо большем нарушении их
суверенитета: в сохранении присутствия российских войск на их территории без их
на то желания и в обеспечении военной защиты сепаратистских группировок,
которые правят целыми областями в каждой из стран.
Грузия и Молдова жалуются, что
эти районы стали центрами контрабанды, незаконной торговли оружием, торговли
людьми и наркотиками, превратились в зоны беззакония, которые мы теперь считаем
потенциальными рассадниками терроризма. Попытки что-то сделать в этом
направлении длятся годами, но ни одна из стран не смогла заставить россиян
уйти.
Чтобы увидеть, насколько странно
выглядит позиция России, проведите еще один мысленный эксперимент.
Предположите, что сепаратистов в Молдавии и Грузии поддерживают два других
соседа, Румыния и Турция. Эти союзники США могут заявить, что у них есть
исторические и этнические связи с этими территориями, или, возможно, что они не
могут найти подходящего места для дислокации войск на своей территории, или что
их вывод ущемит их национальную гордость. Показалось бы что-то из вышеприведенного убедительными причинами?
Ни Румыния, ни Турция не смогли
бы нарушать права своего соседа без серьезного ущерба своему положению на
международной арене. Если бы это сделала Румыния, ее не приняли бы в НАТО в
прошлом году, а Турцию не пригласили бы в начале этого месяца к участию в
переговорах по вступлению в ЕС. Путин должен дивиться тому, что он
один-единственный может поддерживать сепаратизм в соседних государствах, не
платя за это никакой цены – и все равно жаловаться на двойные стандарты.
Тот факт, что Россия получает
преимущества от двойных стандартов, не значит, что Путин ошибается насчет
проблемы, которая беспокоит его больше всего: его неудачных усилий по
сдерживанию чеченского сопротивления, которое теперь, похоже, в состоянии
наносить удары и в самой России. Все государства имеют право контролировать
собственную территорию, и во время десятилетия насилия в Чечне ни США, ни
европейские правительства никогда не оспаривали это право России.
И снова нам может помочь
мысленный эксперимент. Представьте, что какое-то другое правительство начало
такие же безжалостные, разрушительные военные действия против боевиков, которые
хотят собственного государства, однако, несмотря на десятки тысяч погибших,
сотни тысяч беженцев и полное разрушение бесчисленных городов и поселков, волна
террористических актов находится на подъеме. Как отреагировали бы на это другие
страны?
Многие могут беспокоиться, что
эти провалившиеся усилия в итоге станут угрозой и для них. Другие наверняка
подумают о составлении международной "дорожной карты" по разрешению
этого конфликта. Они, вне всякого сомнения, потребуют составления
заслуживающего доверия плана местной реконструкции и призовут к международному
надзору за его реализацией. Они могут начать сомневаться в аргументе о том, что
с противной стороны нет никого, с кем можно вести переговоры. Третьи начнут
изучать возможность установления контактов с представителями сопротивления, не
связанными с терроризмом, – и могут даже подумать о предоставлении им
ограниченной технической помощи.
Это не обязательно будут
полезные или разумные шаги для Чечни. Однако нами должно управлять
благоразумие, а не страх того, что мы несправедливо применяем двойные стандарты
по отношению к другу, попавшему в беду. Россия – это друг в беде и при этом
великая страна, чтобы зависеть от особых милостей. Однако мы относимся к ней с
"мягкой приверженностью и низкими ожиданиями", как однажды сказал
президент Буш по другому поводу. Нам это не идет на пользу, а России помогает
еще меньше.
Автор – представитель Совета по
международным отношениям, профессор международной дипломатии в Колумбийском
университете. Он был специальным посланником США в бывшем Советском Союзе с
1997 по 2001 год.
|
2004-10-21
Direct
link Curentul |
Presa de la Kiev propune un troc: Basarabia, in schimbul canalului pe Bistroe |
Dispusa oricand,
scriind despre relatiile dintre
Scandalul iscat de contruirea de catre ucraineni a canalului navigabil
spre Marea Neagra via bratul Bistroe al Deltei Dunarii nu s-a numarat printre
temele campaniei electorale in plina desfasurare in Ucraina pentru
prezidentialele din 31 octombrie. In orice caz, asa sustin statisticile
ultimelor trei luni. In septembrie, spre exemplu,
cititorii au fost mai preocupati de pretul la petrol si de cel al painii.
De altfel, cu exceptia catorva interviuri, subiectul a fost
tratat, poate, pe coloanele de stiri din paginile de politica externa ale
cotidianelor. Nu acelasi lucru se poate spune insa
despre presa electronica, la care, fireste, nu toti ucrainenii au acces.
Sunt, in schimb, citite de ucrainenii din afara granitelor tarii si care, dupa
lectura, vor ramane cu convingerea ca Romania, acest stat care este
"rezultat al razboaielor ruso-turce si s-a format abia in 1861", nu
urmareste altceva decat sa "alunge Ucraina din Delta Dunarii". Asa
scria ieri unul dint siturile respective. Ba mai mult, vine si cu tot felul de
pretentii teritoriale! "Ambitiile acestui stat, care de-a lungul
existentei lui de 140 de ani a fost unul dintre cele mai sarace si mai slabe
ale Europei, atat din punct de vedere economic, cat si militar, trezesc
uimire", scria, plin de indignare, autorul articolului. Ce
e de facut, se intreba mai departe, jurnalistul? Cum
ar putea Kievul contracara "obraznicia" Bucurestiului? Chiar
daca nu este cazul, tinand cont ca, "mai devreme
sau mai tarziu, Occidentul, aflat acum de partea Romaniei, isi va da seama ca
Ucraina, ca
Путинское закручивание гаек
тревожит Центральную Европу
Роберт Андерсон, Ян Сински, Кристофер Кондон и Том Уорнер
Financial Times 22 сентября 2004
Шаги российского президента
Владимира Путина по ограничению российской демократии на волне захвата заложников
в бесланской школе вызывают серьезную тревогу в большей части Центральной
Европы, где еще свежи воспоминания о советском прошлом России.
Хотя не многие в регионе
считают, что им вновь грозит увидеть российские танки, ползущие в направлении
Центральной Европы, многие испытывают обеспокоенность из-за нового курса,
избранного Путиным.
В начале этого месяца он
обнародовал планы по отмене прямых выборов 89 губернаторов регионов, отмене
выборов независимых кандидатов по одномандатным округам и укреплению роли служб
безопасности.
Назвав шаги
Путина тревожными, Адам Ротфельд, заместитель премьер-министра Польши, заявил:
"Мы заинтересованы в сильной и демократической России. Однако очевидно,
что, по мнению президента Путина, Россия может быть
либо демократической, либо сильной".
Эта обеспокоенность по поводу
избранного Россией направления имеет и политический, и экономический аспект.
С экономической точки зрения
Центральная Европа зависит от экспорта российской энергии. Около половины
природного газа и около 95% нефти в Польшу поступают из России. Опасность
чрезмерно большой зависимости от одного поставщика стала наглядной в феврале,
когда поставки газа в Польшу были временно прерваны из-за спора между Россией и
Белоруссией.
"Беспокойство по поводу
энергетической зависимости – постоянный фактор польской политической
жизни", – говорит Александ Смолар, президент Фонда Стефана Баторы в
Варшаве.
Также между Польшей и Россией
возникают трения и в неэнергетической торговле. Польша завязла в диспуте с
Россией по поводу экспорта мяса и молока.
Усиление хватки Путина может
оказать еще более сильное воздействие на регион, если Путин начнет расширять
влияние Москвы на Белоруссию и Украину.
"Если эти страны потеряют
большую долю своей независимости, Венгрия и Польша неожиданно станут ближним
зарубежьем для России. Это будут самые очевидные последствия", – отмечает
Себастьян Горка, директор Института переходной демократии и международной
безопасности в Будапеште.
Украина официально никак не
отреагировала на последние путинские изменения, которые не вызвали бурных
общественных дискуссий. Однако некоторые оппозиционные политики выступили с
предупреждением, что шаг в сторону автократии в России может усилить
аналогичную тенденцию на Украине.
Украинские критики Путина
обвиняют его во вмешательстве в украинскую президентскую предвыборную кампанию
с целью поддержать правительственного кандидата Виктора Януковича.
Тревога нарастает и в Румынии.
По словам Дореля Сандора, директора Центра политических исследований и
сравнительного анализа в Бухаресте, даже будучи членом НАТО, Румыния всегда
ждет реакции Москвы на любое крупное политическое предложение.
Особое беспокойство Румынии
обусловлено ситуацией в соседней Молдавии, которая была советской республикой
до 1991 года. Там по-прежнему дислоцированы российские войска. Некогда Молдова
была частью Румынии и сохраняет с ней тесные связи, однако в стране – в
Приднестровье – проживает русскоговорящее меньшинство.
Бухарест также хотел бы
воспрепятствовать сепаратизму в Приднестровье, однако правительству не удалось
вовлечь Москву в разрешение этого вопроса. "В этом контексте более жесткую
политику Путина вряд ли можно считать хорошей новостью для Румынии", –
отмечает Сандор.
Политики в Чешской республике
воздержались от критики в адрес Путина, однако они не боятся все более
авторитарной России.
"Теперь Чешская Республика
– в составе ЕС и НАТО, и мы чувствуем себя в безопасности, отгороженными от
России, так что никто не беспокоится", – говорит Джири Пехе, политический
обозреватель и бывший советник экс-президента Вацлава Гавела.
Такие же настроения и в
Словакии.
Йозеф Желениц, член
Европарламента от Чехии и бывший министр иностранных дел, призвал ЕС и новых
членов из бывшего советского блока, в частности, предпринять более активные
усилия в свете того, что Россия "движется в сторону неевропейского типа
демократии".
Красный уровень угрозы в
Приднестровье
Кено Ферзек
Tageszeitung 06 августа 2004
Коммунистическое руководство
самопровозглашенной республики закрывает школы, обучение в которых ведется на
румынском языке. Руководство Республики Молдова реагирует введением блокады на
импорт и экспорт. Наблюдатели говорят о возможности новой гражданской войны
Декрет, который сепаратисты из
Приднестровья издали в начале июля, казался на первый взгляд безобидным: все
школы региона должны получить в министерстве образования новые лицензии. Но
тогда-то все и завертелось: военизированные подразделения очистили от людей и
разрушили около полудюжины школ, в конце прошлой недели они арестовывали
шестерых учителей.
Причина заключалась в следующем:
в этих школах преподавание велось на румынском языке с использованием
латинского письма, а не кириллического. Тем самым, по словам коммунистов и их
вожака Игоря Смирнова, детям прививался дух, несвойственный Приднестровью.
Тем временем масштаб школьного
конфликта достиг уровня международного. Министр иностранных дел США Колин
Пауэлл высказал "озабоченность" развитием событий, ЕС пригрозил
приднестровским сепаратистам штрафными санкциями, российское министерство
иностранных дел выразило свою обеспокоенность возможностью новой гражданской
войны.
Никем не признанная
Приднестровская республика – это последний бастион коммунистических ястребов в
Европе. Тонкая полоска земли откололась от бывшей советской Молдавии еще до
того, как та в августе 1991 года провозгласила свою независимость. В основе
отделения лежала борьба за власть между коммунистами, верными советскому
прошлому, и теми, кто хотел перемен. Линия противостояния совпала с линией
этнического раздела. Из 4,3 млн жителей Молдавии две
трети – это молдаване, говорящие по-румынски, одна треть – это русские,
украинцы и другие меньшинства.
Когда в 1989 году начался
перевод румынского языка на латиницу и он был объявлен
обязательным языком для государственных учреждений, для сепаратистов
Приднестровья это прозвучало как сигнал к отделению. В 1992 году дело дошло до
гражданской войны, которая так и не выявила победителя.
На смену боевым действиям пришла
холодная война: с тех пор на переговорах о реинтеграции Приднестровья в
Республику Молдова не наблюдается никакого прогресса. Распад страны не в
последнюю очередь повлиял на то, что Молдавия постепенно превратилась в одну из
беднейших стран Европы.
За интересом других стран к
приднестровскому конфликту кроятся иные причины, нежели бедность. На Днестре,
границе между Республикой Молдова и Приднестровьем, в малом формате наблюдается
конфликт между Западом и Востоком. Речь идет о российском влиянии на регион. В
Приднестровье все еще расквартировано около двух тысяч российских военных,
которые в соответствии соглашением ОБСЕ 1999 года в 2002 году должны были
покинуть регион. Это остатки бывшей 14-й российской армии.
Для НАТО и ЕС неприемлемо то,
что Россия пытается сохранить свое влияние в бывших советских республиках
военными методами. К этому стоит добавить, что Приднестровье – это маховик
международной торговли наркотиками, людьми и оружием, а также системы отмывания
грязных денег. Наблюдатели опасаются, что террористы на старых оружейных
складах Приднестровья могут приобрести радиоактивные материалы.
Поэтому резкая реакция Запада на
школьный конфликт – ЕС и ОБСЕ говорят о "лингвистической зачистке" –
никого не удивила. Молдавское руководство тоже отреагировало необычайно резко.
Президент-коммунист Владимир Воронин назвал приднестровское руководство
"криминальным", прервал переговоры о реинтеграции и с 1 августа ввел
для приднестровских фирм блокаду на импорт и экспорт. Приднестровское
руководство ответило блокадой железнодорожного сообщения, ввело для граждан
Молдавии налог на въезд в Приднестровье и угрожало
тем, что регион официально присоединится к России.
Конца эскалации не видно. До сих
пор Россия не высказала открыто свою позицию.
Возможно, это ответ на действия молдавского президента конца 2003 года. Тогда
Воронин отверг российский план мирного урегулирования для Приднестровья. В
соответствии с этим планом Приднестровье должно было стать самостоятельным
государством в составе федерации. А российская армия осталась бы там, по
меньшей мере, до 2020 года.
Приднестровье: благодатная почва
для оружейных сделок
Джордж
Ян
Сделку в связи с судьбой
крупнейших в Европе запасов советского оружия заключили российский
премьер-министр и лидер сепаратистского анклава в Молдове, известного рая для
боевиков.
Как говорится в конфиденциальном
соглашении от 1998 года, полученном Associated Press, Россия и Приднестровье должны были поделить доходы от
продажи 40 тыс. тонн "ненужных" оружия и боеприпасов, хранившихся на
оружейном складе в Приднестровье.
Эта сделка – лишь одна деталь
оружейного паззла Приднестровья, где на складах на протяжении многих
десятилетий хранились сотни ПЗЛК "земля-воздух" – вплоть до прошлого
месяца, когда Россия объявила об их вывозе в связи с опасениями, что они могут
попасть в руки террористов.
Как утверждает один бывший
молдавский чиновник, в Приднестровье также хранились "грязные бомбы"
– боеголовки, рассеивающие смертоносные радиоактивные вещества. Но теперь они
куда-то исчезли. По этому вопросу ведутся дебаты, и многие чиновники даже не
уверены в том, что эти грязные бомбы существовали вообще.
Однако расследование AP, в ходе
которого были опрошены десятки чиновников и экспертов, усиливает подозрения в
том, что Приднестровье – это рассадник неконтролируемых оружейных сделок, как
законных, так и незаконных.
Западный сосед Молдовы, Румыния,
разделяет эту точку зрения. Румынский министр иностранных дел Мирча Джоане
считает, что Приднестровье – это "черная дыра пограничной организованной
преступности, включающей контрабанду наркотиков, оружия и незаконные перевозки
через границу людей".
Оружие из Приднестровья
всплывало в Чечне, в грузинской Абхазии и даже в руках повстанцев в Африке,
заявил министр другой страны этого региона,
беседовавший с журналистом на условиях анонимности.
По словам экспертов, в
Приднестровье можно найти любое оружие. "Если бы я искал место, наиболее
тесно связанное с оружием, именно туда бы я и отправился, – говорит Уильям С.
Поттер, директор Центра нераспространения в Монтерейском университете
международных исследований в Калифорнии. – Даже если бы я не нашел оружия, я
нашел бы людей, которые могут достать мне оружие".
На огромном складе советских
времен около северного города Колбасна в Приднестровье можно достать оружие и
боеприпасы, включая десятки тысяч автоматов и другого легкого оружия,
привлекающего террористов. Склад охраняют около 2 тыс. российских солдат,
находящихся там в качестве миротворцев.
Кроме того, насколько известно,
еще шесть заводов Приднестровья по контракту с российскими военными выпускают
гранаты и пусковые ракетные установки, пистолеты Макарова, автоматы Калашникова
и минометы, а избытки сливают торговцам оружием, утверждают дипломаты в регионе.
Некоторые заводы, такие, как "Точлитмаш" и "Электромаш" в
Тирасполе, считаются заводами двойного использования, с гражданскими и
секретными военными линиями производства.
Руслан Слободенюк,
"заместитель министра иностранных дел" Приднестровья, как гласит его
визитка, говорит, что "Электромаш", завод советской эры, производит
исключительно трансформаторы. "Мы готовы показать наши заводы
журналистам", – настаивает он, однако власти почему-то так и не ответили
на запрос о посещении "Электромаша".
В договоре от 1998 года между
Россией и Приднестровьем шла речь о запасах советской армии – около 40 тонн
артиллерии, боеприпасов и оружия, которые были брошены в Приднестровье в начале
1990-х после раскола Советского Союза и объявления независимости Молдовы.
Переговорщиками выступили Виктор
Черномырдин, тогдашний премьер-министр России, и Игорь Смирнов, самоназначенный
президент сепаратистского Приднестровья.
Москва и Тирасполь, столица
Приднестровья, должны были поделить доходы от продажи "ненужного оружия,
боеприпасов, военного имущества и материалов", говорится в договоре, под
которым стоят их подписи.
Эта сделка не получила большой
огласки, однако российские и западные чиновники подтверждают факт ее заключения
в одностраничной докладной о том, что делать с крупнейшими в Европе запасами
вооружений, принадлежавших советской армии. Год спустя на смену этой сделке
пришел пакт о полном вывозе в Россию всего военного оборудования.
Один российский чиновник,
согласившийся говорить только на условиях анонимности, заявил, что, насколько
он понимает, эта сделка так и не была выполнена. Однако западные дипломаты
настроены скептично, указывая, что никто никогда не узнает, сколько, чего, кому
и по какой цене было продано, в течение этого окна длинною в год, и по каким критериям
определялась "ненужность" оружия.
Смирнов никому не подотчетен с
тех пор, как Приднестровье откололось от Молдовы в 1992 году после короткой
войны с молдаванами, которая была разожжена страхами, что Молдова будет
добиваться присоединения к Румынии.
Расположенная между Румынией и
Украиной, Молдова была частью Румынии вплоть до 1940 года. Большинство
населения Молдовы говорит на румынском или украинском языке. Приднестровье,
однако, никогда не входило в состав Румынии и населено, в основном, русскоговорящими
людьми.
По словам дипломатов, бизнес
коллег Смирнова включает контрабанду всего и вся, включая перевозку оружия
через границу.
Хотя Тирасполь находится на
расстоянии двух часов полета от большинства европейских столиц, добраться туда
сложнее, чем в самые отдаленные регионы.
На востоке Приднестровья –
250-мильная граница с Украиной: неохраняемые отрезки перемежаются еловыми
лесами, которые могут скрывать грузовик до того момента, пока он уже не будет
на пути к Одессе, портовому городу с выходами в Азию, на Ближний Восток и др.
Таможенники трех крупных
международных КПП куплены, так же как и таможенники на железной дороге,
утверждают дипломаты.
Оазу Нантой, бывший молдавский
правительственный чиновник с хорошими связями, излагает рассказ одного молдавского
чиновника, побеседовавшего с украинским служащим таможни: "После
небольшого количества водки таможенник говорит: "Ребята, платите нам по два миллиона долларов в неделю, и мы закроем границы (для
незаконных поставок). Все, что нужно – это два миллиона
долларов в неделю, наличными".
Такие же пористые и
неофициальные границы Приднестровья с Молдовой, которая наряду с Румынией
считается одной из самых коррумпированных стран в Европе.
Владимир Смирнов, сын лидера
Приднестровья, возглавляет таможенную службу региона. Считается, что он –
главный партнер "Шерифф", консорциума, который держит лапу на всем,
начиная с мобильных сетей и бензозаправок до супермаркетов и растущего на
окраинах Тирасполя гигантского спортивного комплекса, строительство которого,
по оценкам западных дипломатов, уже обошлось в 200 млн
долларов – вдвое больше, чем ежегодный бюджет Молдовы.
По данным Нантоя, который
возглавляет неправительственный Институт политических исследований в Кишиневе,
в Приднестровье пропали десятки грязных бомб, ранее хранившихся около военного
аэропорта Тирасполя. В распоряжении Нантоя имеется документ
российских вооруженных сил, датированный 18 октября 1994 года, в котором
призывается в срочном порядке запретить работы с боеголовками (24 готовых к
использованию, 14 демонтированных) в связи с опасностью радиации. Еще
один документ от мая того же года зафиксировал "сожжение и
погребение" военной формы, зараженной радиацией.
Согласно сведениям, дошедшим до
Нантоя в 1998 году, ракеты "Алазан" – ближней дальности, неточные и
обычно использовавшиеся в СССР для погодных
исследований – были оснащены боеголовками, модифицированными для рассеивания
радиоактивного материала. Эти ракеты и боеголовки куда-то исчезли. "Я так
и не смог выяснить, что с ними случилось", – признается Нантой.
Правительство Молдовы от
комментариев отказывается.
Валерий Лицкай, министр
иностранных дел Приднестровья, называет сообщения о грязных бомбах
"клеветнической кампанией".
"Здесь нет никакого
оружия", – настаивает он.
По словам Поттера из
Монтерейского института, некоторые бывшие советские правительственные чиновники
считают, что эти документы могут быть настоящими, однако они считают
маловероятным, что российская армия стала бы хранить такое грубое оружие,
учитывая доступ к гораздо более современному оружию.
Отметая обвинения в исчезновении
грязных бомб как часть антиприднестровской кампании, Лицкай и другие
приднестровские чиновники указывают, что до сих пор у террористов не было
найдено ни одной крупной партии оружия с доказанным приднестровским
происхождением.
Однако факта торговли оружием
они отрицать не могут.
Четыре года назад молдавская
полиция остановила грузовик, выехавший из Приднестровья. В нем были обнаружены
противотанковые ракеты российского изготовления, детонаторы и пластические
взрывчатые вещества, а также члены приднестровской армии и подполковник
Владимир Немков, заместитель командующего российскими миротворческими силами в
Приднестровье.
Хотя другие чиновники отрицают
этот инцидент, Лицкай подтвердил его, однако предположил, что он был подстроен.
На вопрос о нынешнем
местонахождении Немкова Лицкай пожимает плечами и
после паузы отвечает: "Он исчез".